据央视新闻等媒体报道，当地时间2月3号，在跟加拿大总理特鲁多，墨西哥总统辛鲍姆通话后，美国宣布延缓对两国的加税措施。这也代表着，特朗普重新上台后，首次宣布加征关税的三个国家之中，只有中国切实承受了美国关税大棒。

面对这一现状，中方立刻出台了相关反制措施，宣布对美国液化天然气，石油等加征15%的关税，这无疑打到了特朗普的“七寸”。

问题在于，特朗普为何给加墨两国延缓期，却不给中国呢？

选择性豁免的战略考量

表面看，特朗普给墨西哥和加拿大30天的加税延缓期，唯独不给中国，是因为墨西哥和加拿大向美国做出了妥协。

在与特朗普通话后，加拿大总理特鲁多表示，要花13亿美元加强与美国之间的边境监管；墨西哥总统辛鲍姆表示，要立即增派1万人在边境巡逻，避免非法移民通过墨西哥进入美国，同时帮助美国打击芬太尼等毒品走私活动。

特朗普此轮加税的理由，就是非法移民和芬太尼泛滥的问题，现在加墨两国针对这个问题做出回应了，美国给出加税延缓期，似乎水到渠成。

但是，毒品泛滥和非法移民问题，主要是美国国内政策导致的，跟墨西哥和加拿大关系不大，特朗普以这个理由加税，只是给美国的行为找了一个“合法”的借口。

美国港口的集装箱贸易

真正促使美国延缓对加墨两国加税，却不给中国延缓期的原因，实际上是美国战略目的是否实现。

通俗一点说，美国对墨西哥和加拿大加税，主要是为了获得跟加墨两国重新谈判《美加墨三国协议》的筹码。

特朗普的目的，是迫使两国在汽车原产地规则、农产品市场准入等关键条款上让步，推动制造业回流美国，减少与加拿大，墨西哥之间的贸易逆差。

加拿大和墨西哥经济体量小，又在美国的眼皮子底下，根本没有抗衡美国的实力，因此美国人一威胁，这两个国家大概率要妥协，答应特朗普提出的苛刻条件。

现在加拿大和墨西哥主动联系美国，表态愿意配合美国解决非法移民和芬太尼的问题，实际上就是传递服软的信号。

加拿大总理特鲁多

美国政府对此心知肚明，自然就延缓了加税，给出30天的延缓期限，实际上就是留时间谈判，逼加墨两国同意满足美国的诉求。

简而言之一句话，美国的目的是逼对方贸易谈判，现在加拿大和墨西哥服软了，愿意就特朗普提出的无理要求谈判了，美国的目的实现了，自然没必要执意加税，破罐子破摔。

但中国不同，特朗普宣布加税之后，中方并没有主动打电话妥协，一直坚持捍卫自己经济利益，美国没能实现逼中国就他们无理要求谈判的目的，自然不会延缓加税。

那么，我们能不能也学墨西哥和加拿大，通过主动示弱，让美国延缓甚至取消加税呢？

美国想要的，谁也给不了

作为一个发展中国家，中国比较依赖对外出口，美国又是全球最大的消费市场之一，如果能和平相处的话，中方自然不愿意跟美国打关税战。

问题在于，美国的胃口太大了，他们想要的东西，别说墨西哥和加拿大，就算把中国也加上，实际上也给不了。

特朗普追求的是削减贸易顺差，而要贸易顺差，只有两个办法，第一是像俄罗斯、沙特、澳大利亚那样，大量出口能源、矿产资源；第二是像中国这样，大量出口工业制成品。

中国制造业成绩

美国矿产资源并不丰富，油气虽然多，但大都是页岩油气。页岩油气受制于开采技术，成本比较高，在全球市场上并没有太多竞争力。

包括中国在内的其它国家，不可能放着沙特70美元一桶的石油不买，反而去进口85美元一桶的美国石油。

因此，美国想要减少贸易逆差，只能寄希望于重振美国制造业，生产汽车、芯片等工业制成品，出口到其它国家。

问题是今天的美国，资本为王，制造业严重空心化，根本不具备重振实体产业的土壤。

从特朗普的第一个任期开始，美国就试图通过加税的措施，促使制造业回流美国，到拜登任期内，发现关税没用了，开始大量的补贴美国制造业。

如今特朗普重新上台，发现补贴也没用，又回归了加税的错误道路。

然而制造业想要发展，性价比是核心因素，美国就算对其它国家的产品加税了，自己生产出来的东西还是比别人贵，在国际市场上自然就不赚钱。

墨西哥总统辛鲍姆

这一点已经通过福耀玻璃、台积电等企业赴美建厂，最后就弄得一地鸡毛的例子，得到了印证。

不管是加拿大墨西哥，还是中国，想要通过妥协让特朗普放弃加税，本质上就是要让美国制造业重新强大起来，且不提中加墨三国有没有这个意愿，就算我们愿意妥协，也不可能让制造业回流美国啊。

而无法达成这个目的，特朗普或者说美国就不会罢休，你妥协一次，他发现没有实现目的，就会要求你妥协第二次。

2018年墨西哥和加拿大签署了《美加墨三国协议》，就是加墨两国对美国妥协的产物，如今6、7年过去，美国发现没能削弱贸易逆差，又来要求加墨妥协了。

今日割五城，明日割十城，偏偏又堵不上美国的窟窿，那么妥协最终的结果，就是一点点被美国蚕食殆尽。

特朗普的关税大棒，本质上是贸易霸凌

因此，对于中国来说，根本不存在能不能妥协的问题，只能以强硬反制，遏制美国的贪婪和野心，维护自己的经济利益。

全球经济治理的范式转换

毫无疑问，随着特朗普重新举起关税战的旗帜，全球贸易环境，来到了新一轮的紧张期。对加拿大、墨西哥、中国的加税只是一个开始，特朗普已经明确表态，计划很快对欧盟也加征关税了。

这件事的本质，是作为霸主的美国，意识到自己国力衰弱，很快就要彻底失去霸权了，所以垂死挣扎，要拉着全球一起陪葬。

特朗普的计划成功了，那就是美国虹吸全球财富，自己度过危机，却把其它国家拖入深渊；特朗普的加税政策不能成功，那么他引起的这波关税战，对全球化的伤害，将长期广泛的存在。

面对这么一个为了让我活，你们都得去死，或者我死了，你们都不能活疯狂霸主，全球主要经济体唯一能做，也是应该去做的，那就是团结起来捍卫贸易全球化，抵制关税壁垒，从根本上改变这种美国肆无忌惮损人肥己的贸易规则。

美国限制对华芯片出口

只有彻底的改善，甚至重建全球经济治理体系，让美国意识到加税只会让美国自己承担代价，才有可能改变他们对关税的迷信，才能避免一遇到任何问题，美国就想要通过对别人加税来威胁的现状。

结语

事实上，在经济相互依存的时代，绝对的单边主义是难以奏效的。美国彼得森国际经济研究所研究显示，特朗普的关税，将导致美国制造业减少了0.4%的就业岗位，每个新增就业岗位的成本高达65万美元。

而中国在承受短期阵痛的同时，却实现了进出口结构优化和产业链升级。

当历史的聚光灯从关税数字转向创新竞赛时，真正的胜负手，或许在于谁能更快完成发展范式的转换，这场世纪博弈终将证明，开放包容的合作逻辑终将战胜零和博弈的陈旧思维。